Le Québec mélange son propre régime de normes du travail avec les inspections fédérales d'Ottawa, ce qui oblige les employeurs à jongler avec les CAQ, les EIMT et les audits de la CNESST. Un dossier négligé peut donner lieu à deux amendes, à la perte du statut de travailleur et à des retards de production coûteux qui se répercutent sur l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement. Avec une activité d'application de la loi en forte hausse depuis 2022 et des plafonds de pénalité qui augmentent à chaque cycle budgétaire, les responsables des ressources humaines ont besoin d'une vue panoramique de la façon dont les éléments fédéraux et provinciaux s'imbriquent les uns dans les autres.
Ce guide décrypte les plus grands changements provinciaux de 2025, la réduction des listes de l'AIM simplifiée, les moratoires sur les bas salaires, les demandes de dossiers de six ans, et les met en contraste avec les règles et les échéances fédérales. S'appuyant sur les chiffres les plus récents de Service Canada, du MIFI et de la CNESST, nous présentons des données vérifiées et des mesures pratiques afin que vous puissiez continuer à faire progresser les talents pendant que les organismes de réglementation intensifient leurs efforts.
En un coup d’œil
- 76 professions figurent encore sur la liste du traitement simplifié du Québec, après une réduction de 72 % le 24 février 2025.
- Plus de 2 100 inspections d’employeurs en 2022‑2023 ont mené à 7 interdictions et à plus de 1,6 M $ d’amendes fédérales (hors CNESST).
- Le moratoire sur les LMIAs bas salaire touche maintenant les RMR représentant 65 % des postes vacants au Québec, allongeant les délais à 53 jours ouvrables.
Contexte - Le labyrinthe des deux organismes de réglementation au Québec
Chaque travailleur étranger au Québec déclenche au moins trois points de contact avec le gouvernement - Service Canada (LMIA), MIFI (CAQ) et CNESST (travail/santé). La matrice ci-dessous illustre la répartition des responsabilités et met en évidence les échecs les plus fréquents en matière de transfert.
Étape de conformité | Fédéral (ESDC/IRCC) - Principales obligations et points de repère | Québec (MIFI + CNESST) - Couche supplémentaire |
Offre d'emploi et publicité | Annonces de l'EIMT à taux élevé/faible/GTS ; preuve conservée pendant 6 ans ; plafond de 10 % pour les bas salaires ; l'interdiction de chômage de la CMA entre en vigueur ≥ 6 % (mise à jour de juillet 2025). | Liste de traitement simplifié réduite à 76 professions le 24 février 2025 ; pas d'annonces mais contrat français exigé |
Dépôt d'un dossier LMIA/CAQ | Portail LMIA en ligne ; normes de service de 7 à 53 jours ouvrables en fonction de la filière (tableau de bord du CS en août 2024) | Double soumission : CAQ (formulaire A-0506-CA) + annexe provinciale de l'EIMT ; primes SST prépayées à la CNESST |
Délivrance du permis de travail | IRCC délivre le permis une fois que l'EIMT et le CAQ ont été approuvés ; les examens biométriques et médicaux ajoutent 5 à 8 jours ouvrables. | La MIFI ne s'applique pas ici, mais le renouvellement du CAQ doit suivre l'expiration du permis de travail ; environ 22 000 renouvellements de CAQ ont été traités en 2024 ([quebec.ca] statistiques). |
Dossiers en cours | Fenêtre d'audit de 6 ans ; délai de traitement des documents de 48 heures (article 209.7 du RIPR) | Conservation des dossiers en français pendant 6 ans ; déclaration annuelle des salaires à la CNESST avant le 15 mars ; intérêts de retard : taux préférentiel + 3 %. |
Pourquoi c'est important : Un dossier de TET peut être " autorisé " au niveau fédéral mais échouer au niveau provincial si le contrat en français ou la déclaration de salaire de la CNESST sont manquants, ce qui crée une lacune invisible en matière de conformité qui n'apparaît que lors d'une inspection.
Principaux écueils en matière de conformité en 2025
Voici les cinq problèmes les plus souvent cités par les auditeurs au cours des deux derniers exercices. En s'y attaquant rapidement, on élimine plus de 80 % des déclenchements d'avis de violation, selon le bulletin d'application 2024 de la CNESST.
- Réduction de la liste de l'EIMT facilitée - La liste a diminué de 72 % pour atteindre 76 professions ; la perte des gestionnaires TEER 0 signifie que les entreprises doivent maintenant faire face à des annonces complètes et à des preuves de salaires dominants ([quebec.ca]).
- Moratoires sur les bas salaires - Nouveaux refus si un site dépasse 10 % de TET à bas salaires et est situé dans une RMR avec un taux de chômage ≥ 6 % - affectant Montréal, Gatineau, Sherbrooke, Trois-Rivières, entre autres (tableau du CESD, juillet 2025). Ensemble, ces RMR abritent 65 % des emplois vacants au Québec.
- Exigence d'un dossier de six ans - L'article 209.8 du RIPR et la Loi sur la CNESST permettent tous deux d'exiger des documents rétroactifs jusqu'à six ans ; les contrats ou les fiches de paie en français manquants ont fait l'objet de 312 avertissements en 2023-24.
- Pénalités pour déclaration de salaire tardive - 25 $/jour (min. 25 $, max. 2 500 $) après la date limite de dépôt du 15 mars ; intérêts appliqués mensuellement à un taux moyen de 8,2 % en 2024 (rapport financier de la CNESST).
- Augmentation des vérifications - 2 100 inspections d'employeurs en 2022-23 (+18 % en glissement annuel) ; taux d'échec de 5 %, mais les sanctions pécuniaires ont bondi de 31 % pour atteindre 2,1 millions de dollars et les interdictions sont passées à 7, dont deux fabricants québécois (rapport sur les résultats du CEDS 2023).
Pris ensemble, ces pièges prouvent que la conformité n'est plus une question de paperasserie - il suffit d'en oublier un pour que l'embauche soit bloquée pendant des trimestres, ce qui épuise les budgets et sape la confiance des travailleurs.
Comparaison des délais de traitement et des flux (mi-2025)
Utilisez le tableau pour faire correspondre l'urgence de l'embauche avec des délais et des engagements de coûts réalistes.
EIMT Filière | Disponibilité au Québec | Nombre moyen de jours de traitement*. Jours de traitement moyen* | Salaire médian en vigueur (QC, 2024) | Étapes supplémentaires au Québec |
Filière des talents mondiaux | Oui | 7 jours ouvrables | ≥ 46,15 $ /h (ingénieurs en logiciel) | CAQ ; contrat français ; preuve de SST |
Salaire élevé | Oui | 21-29 jours ouvrables | ≥ 29,50 $ /h (médiane tous secteurs) | Idem que ci-dessus |
Bas salaires | Restreint | 53 jours ouvrables | 26,00 $ /h plafond médian | CAQ + 1 200 $ billet d'avion aller-retour + plafond de 10 |
Facilitation de l'EIMT | 76 professions | 45-60 jours de travail | Reflète les chiffres des hauts salaires | Dispense de publicité ; documents en français obligatoires |
*Tableau de bord du traitement de Service Canada
Exposition financière - Fédéral vs CNESST
Type de violation | Pénalité fédérale (ESDC) | Pénalité québécoise (CNESST) |
Dossiers de TET inadéquats | Jusqu'à 100 000 $ par infraction (catégorie A)**. | 25 $ par jour de retard dans la déclaration de salaire + intérêts mensuels (taux préférentiel + 3 %) |
Non-conformité répétée | Interdiction de 1 à 10 ans + inscription au registre public | Suspension du compte de paie ; les directeurs sont conjointement responsables |
Violation des règles en matière de logement et de santé et sécurité | 50 000 $ + ordonnance corrective | Surtaxe pour préjudice de la CNESST + amendes jusqu'à 80 000 $ (grave) |
**La catégorie A comprend les documents falsifiés ou les fausses déclarations délibérées en vertu de l'article 209.97 du RIPR.
Réalité des coûts : Une seule fausse fiche de paie peut entraîner une amende fédérale de 100 000 $, plus les pénalités et les intérêts de la CNESST sur l'état des salaires, qui dépassent souvent 8 000 $ avant le règlement de l'affaire.
Implications pour les immigrants et les équipes RH
- Onboarding plus long: Les postes TEER 4-5 durent en moyenne 10 semaines entre l'offre d'emploi et l'entrée en fonction, soit une augmentation de 40 % par rapport à 2023.
- Renouvellements doubles: Près de 12 % des prolongations de TET au Québec sont refusées chaque année en raison d'un renouvellement manqué du CAQ, selon l'échantillon d'audit 2024 de MIFI.
- Travailleurs habilités: La CNESST a enregistré 1 478 plaintes de TET en 2024 (+22 % en glissement annuel) ; les fiches d'information en espagnol sont les plus téléchargées, ce qui confirme la sensibilisation croissante des travailleurs.
Plan d'action - Des gains rapides aux solutions à long terme
Calendrier | Action des RH | Résultat en matière de conformité |
30 prochains jours | Création d'une matrice de conformité bilingue ; vérification croisée des dossiers 2024 | Comble les lacunes des documents en français ; prépare la règle des 6 ans |
Trimestriellement | Examen de la liste simplifiée de l'AILM et des données de Statistique Canada sur les chômeurs. | Permet des changements proactifs en matière de recrutement |
Chaque période de paie | Synchronisation de l'exportation de la paie avec le téléchargement de l'API de la CNESST | Élimine le risque de retard dans les déclarations de salaires |
Annuellement (15 janvier - 15 mars) | Production de l'état des salaires ; paiement anticipé des primes SST ; planification d'un audit fictif | Zéro amende de 25 $/jour ; test de stress du système de conservation des données |
En cours | Automatiser les alertes d'expiration des CAQ/LMIA/permis 90-60-30 jours à l'avance | Prévient les interruptions de statut et les frais de voyage d'urgence |
Pourquoi c'est important
L'écosystème de l'immigration et du travail au Québec se resserre plus rapidement que dans toute autre juridiction canadienne: moins de postes à accès rapide, des plafonds plus stricts pour les bas salaires et une application plus rigoureuse de la loi sur la santé et la sécurité au travail. Pour les RH, le message est clair : la maturité en matière de conformité est désormais un facteur de différenciation stratégique. Les entreprises qui maîtrisent la documentation bilingue, la synchronisation des données de la paie et les calendriers de renouvellement proactifs pourront non seulement éviter les amendes, mais aussi attirer plus rapidement des talents sur un marché de plus en plus concurrentiel.
Agir dès aujourd'hui
Même des employeurs réputés et bien dotés en ressources ont dû faire face à des amendes pour des erreurs qui auraient pu être évitées. La meilleure défense étant la préparation, prenez rendez-vous avec les experts de notre équipe pour un entretien gratuit sur la conformité en matière d'immigration.
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CRIC-CISR | n° R706585

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